▒ Business Knowledge is Power

요즘 몸 건강을 위해 생태여행을 떠나는 사람들이 늘고 있다. 하지만 여행을 하는 기간은 상대적으로 짧다. 우리나라 국민의 상당수가 도시에서 생활하는데 도시 자체의 생태 환경이 좋아야 우리는 훨씬 건강해질 수 있다. 특히 우리가 먹는 것은 가려서 먹을 수 있지만 우리가 시시각각 숨쉬는 대기 문제는 자신이 어떻게 노력한다고 해서 해결할 수 있는 것이 아니다. 그래서 우리는 현재의 회색도시를 좀더 친환경적인 생태도시로 바꾸어야 할 필요성이 있다.

생태도시(ecological polis)는 "인간과 자연, 사회가 공생하는 도시”를 말한다. 다시 말해서 도시의 환경문제를 해결하고 자연과 사회간의 공생 또는 인간과 환경간의 조화를 지향하는 도시를 말한다. 생태도시로는 독일의 프라이부르크와 에칸페르데, 스웨덴의 예테보리, 미국의 오스틴, 데이비스, 일본의 기타큐슈, 네델란드의 델프트 등 많다. 여기서는 가장 대표적인 생태도시인 브라질의 꾸리찌바 경우를 보자.

대표적인 생태도시, 꾸리찌바

꾸리찌바(Curitiba)시는 현재 브라질 남부에 위치한 빠라나(Paraná)주의 수도이다. 꾸리찌바는 일찍이 1840년대에 시로 승격이 되었지만 1940년대~1960년대 기간동안 산업도시로의 탈바꿈이 가속화되었다. 이러한 급속한 산업화 과정에서 빈민, 범죄 같은 사회적 문제가 드러난 동시에 도시의 환경 상황도 급격히 악화되었다.

그러나 1970년대 초부터 자이메 레르네르(Jaime Lerner) 시장의 비젼과 강력한 리더쉽하에 계획적인 행정을 추진한 결과, 이제는 “세계에서 가장 아름답고 쾌적하며 인간답게 살 수 있는 도시”, "지구에서 환경적으로 가장 올바로 사는 도시", "세계에서 가장 창의적인 도시" 등의 칭송을 듣게 되었다.

기존 도로망을 이용하면서 지하철처럼 빠르고 편리한 장점을 가지도록 고안된 꾸리찌바의 버스 교통시스템은 매우 특징적이다. 버스를 이용해 지하철 못지 않은 정확한 구획으로 편리하게 이동할 수 있다. 그래서 '땅 위의 지하철'이라고도 불린다. 이 버스 교통시스템은 지하철 건설비용의 80분의 1에 불과한 사업비로 건설되었으며, 이용객이 1일 180만명, 여객 교통분담률이 75%에 이르러, 경비나 효율면에서 매우 뛰어나다.
승객들은 버스에 올라타면서 요금을 지불하지 않고 버스를 플라스틱 튜브형의 원통 버스 정류장에서 기다리면서 요금을 먼저 지불한다. 이렇게 함으로써 요금 수수시간을 절약함과 동시에 버스의 공회전을 줄여 연료 소비를 35% 가량 절감함은 물론 그로 인한 대기 오염을 줄였다. 이 원통형 버스 정류장은 현재 꾸리찌바시의 명물이 되었다.

더러운 도시를 깨끗하게 하려면 청소와 쓰레기 수거를 잘해야 한다.. 하지만, 보다 근본적인 해결책은 쓰레기가 많이 발생하지 않도록 분리수거와 재활용을 철저히 하는 것이다. 우리나라에서도 “Don’t waste wastes”라는 벽보가 붙어있지만 구리찌바에서도 “쓰레기는 쓰레기가 아니다”라는 말로 시민을 설득했다. 그결과 세계 어느 도시보다도 높은 75%의 재활용율을 보여주는 자원 절약형 도시가 되었다.

시정부는 재활용의 활성화를 위해 어린이(특히 빈민)와 성인들을 대상으로 환경교육을 실시하며, 거리에는 “종이 50Kg이 나무 한그루와 같다. 우리 모두 재활용에 참가합시다”하는 내용의 벽보를 붙이기도 했다. 뿐만 아니라 ‘나뭇잎 가족’이라는 이벤트를 진행하여 재활용품을 가져오면 묘목을 나누어주는 행사를 하기도 한다.

쓰레기 수거 및 재활용 프로그램 중에 “녹색 구매”와 “녹색 교환”이라는 것이 있다. 녹색 구매는 청소차가 들어 갈 수 없는 빈민지역의 사람들이 생활 쓰레기를 모아오면, 근교의 농민들로부터 사들인 달걀, 우유, 오렌지와 고구마와 같은 식료품이나 버스표 등 다른 쿠폰과 바꾸어 주는 시스템이다. 또한 녹색 교환은 재활용품을 모아오면 식료품 주머니와 맞교환해주는 시스템이다.

인간과 자연이 공생하는 생태도시 꾸리찌바를 상징하는 또 하나의 키워드는 시민 1인당 녹지 면적 52㎡라는 풍부한 공원과 녹지대이다. 시가지 내에 14개의 공원과 16개의 광장, 11 개의 자연공원 등을 보유하는 숲속의 도시로 발전하게 된 것은 1971년에 수립된 ‘꾸리찌바 도시 기본계획’을 토대로 하여, 착실하게 ‘녹지 배가 운동’을 시행한 덕분이다.

레르네르 시장은 도심 외곽 지역에는 모든 간선 도로로부터 5m씩 후퇴하여 나무를 심는 공간을 충분히 확보했다. 또, 주거지의 건폐율은 50% 이하로 하되, 비건폐 공간은 토양의 수분 흡수능력 유지를 위해 자연 상태로 남겨 놓도록 법령에 규정하였다. 꾸리찌바 총면적의 1/3은 저밀도 건물지구로 정하고, 전 도로망의 50%에 20만 그루의 가로수를 심도록 하였다. 이와 더불어 ‘수목 등록제’를 실시하여, 무허가 벌목시 벌금 또는 2배 이상의 식재를 하도록 하는 엄격한 녹지 보호시책을 전개하였다.

기업도시중 일부를 생태도시로

요즘 우리나라에서는 기업도시를 조성하는 것에 대해 말이 많다. 도시가 지나친 경제논리에 의해 만들어진다는 것에 대해 반감이 많은 것이다. 또 대기업을 위한 지나친 특혜라는 시각도 많다. 하지만 기업도시를 생태도시적인 관점에서 조성을 하면 좋은 타협책이 되지 않을까. 다시 말하면 기업도시를 만들되 생태적으로 친환경적인 도시를 만들고 그런 식으로 운영하는 것이다. 친환경적인 소재 사용, 친환경 에너지원 개발, 공해관리, 하수도관리를 하는 것이다.

이제는 제품을 만들더라도 친환경적인 제품을 만들지 않으면 국제적인 경쟁력을 상실한다. 우리나라에서 만든 친환경적 제품과 시스템을 이러한 생태도시에서 사용해봄으로써 검증 기회도 갖고 외부에 홍보를 하는 기회로 삼자는 것이다. 이것이 경제와 생태의 조화를 찾는 길이다.

생태학의 영어 표현은 에콜로지(ecology)이고 경제학은 에코노믹스(economics)이다. 얼핏 보면 생태학과 경제학은 매우 대조적이고 때로는 적대적인 분야인 것처럼 보인다. 하지만 자세히 보면 환경을 의미하는 eco가 공통점이다. 이 둘은 조화롭게 병행되지 않으면 안된다.

김민주 ㈜리드앤리더 대표

* 이글은 한국에너지신문 2005년 6월호에 기고한 글입니다.